高质量发展必须要过“危废”关

  在11月15日国务院批复公布的《江苏响水天嘉宜化工有限公司“3·21”特别重大爆炸事故调查报告》(以下简称《事故报告》)中,着重指出要强化危险废物监管、推动化工化工行业转型升级。由此可见,“3·21”事故之后石化行业高质量发展将迎来新一轮的挑战和机遇,危险废物将作为未来石化行业重点攻克的关口。

  首先,危废的监管政策持续收紧。生态环境部已于9月份下发《关于开展危险废物专项整治工作的通知》,要求在2020年1月31日完成全国范围内化工企业和化工园区危废的摸底排查?!妒鹿时ǜ妗分幸裁魅方ㄒ?,由生态环境部门牵头,发展改革、工业和信息化等部门参加,全面开展危废排查。此外,《国家危险废物名录》《危险废物鉴别技术规范》等多项标准的相继修订,也促使危废的管制更加规范化、严格化和精细化。全国各地与危废相关的政策空间差将加速归零,针对石油和化工行业绿色发展的倒逼机制已经形成,环境违法成本将进一步加大。

  其次,危废处置能力将成为化工园区实现可持续发展的关键因素?!妒鹿时ǜ妗泛蜕肪巢拷诔鎏ǖ囊幌盗姓叨级啻吻康骰ぴ扒侠砉婊ㄉ栉7霞写χ蒙枋?,消除处理能力瓶颈,并督促落实化工园区环境?;ぶ魈逶鹑魏汀耙辉耙徊摺蔽O辗衔锢么χ靡?。作为石化行业高质量发展的重要平台,化工园区在规划建设、招商引资、接纳转移搬迁过程中,必须要考虑危废处置和接纳能力,才能实现长久发展。

  最后,危废处置产业将迎来新的投资风口。数据显示,我国化工危废产生量达到1500万吨/年。据生态环境部统计,截至2018年12月底,总计2181家企业获得省级危废处理资质,但60%以上的企业危废处理产能不足2万吨/年。按照每年超1亿吨危废实际产生量,我国危废处理能力每年有近3000万吨的缺口。危废处置行业发展符合国家产业政策,社会效益和经济效益显著,市场前景广阔。

  步入新时代,绿色高质量发展已经成为石油和化工行业的主旋律。行业如何跨过“危废”关口?笔者建议从以下3个方面发力。

  第一,全行业要主动落实危废处置和管理主体责任。园区主管单位、企业负责人要树立绿色发展理念,从制度、管理、生产等多个方面落实危废处置和管理的责任意识,从上到下,从内而外形成对危废的科学认识,管控危废风险。

  第二,全行业要加强危废源头管控和减量。要通过技术创新、工艺变革、优化产业链等多种措施,从源头上控制危废的数量,变废为宝,变危为安,促进危废源头减量和资源化利用。此外,政府相关部门应出台相关引导和鼓励政策,加强人才的培育,让园区和企业有资金、有人才、有空间走一条绿色发展的创新之路。

  第三,全行业要发挥优势,把危废处置当做“二次创业”。经过多年的发展,石化行业已积累一批先进的危废处理技术。危废处理市场蓝海已形成,建议石化园区、企业要主动作为,抓住机遇,与广大环?;?、科研院所以及社会投资机构形成危废处置联合体,把危废处置当做企业的“二次创业”,用实际行动向全社会宣示:化工的问题一定能由化工人自己解决!


关键字:危废管制
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